具体为，“十三五”期间，户籍人口城镇化率年均提高1个百分点以上，年均转户1300万人以上。到2020年，全国户籍人口城镇化率提高到45%。

为此，《通知》要求全面放开放宽重点群体落户限制，至于超大城市和特大城市的落户政策，则要以具有合法稳定就业和合法稳定住所（含租赁）、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要依据，区分城市的主城区、郊区、新区等区域，分类制定落户政策，重点解决符合条件的普通劳动者落户问题。

但是户籍人口比重低的超大城市和特大城市，要进一步放宽外来人口落户指标控制，加快提高户籍人口城镇化率。

  “值得注意的是，《通知》专门提到对户籍人口比重低的超大城市和特大城市进一步放宽外来人口落户指标控制。”对外经贸大学公共管理学院副教授李长安说，“这是一个新说法、新亮点，此前还没有在讨论特大城市外来人口落户时提过户籍人口占比。”

“针对超大城市和特大城市的这条规定，在计算外来人口落户指标中加入对户籍人口占比的统筹，这是一个方法上的创新，也恐怕会对深圳这种典型的‘移民城市’带来户籍制度上的改革。”李长安如是说道，“以北京为例，1300万的本地户籍人口与800万的流动人口相比，比重就还在一个较合理的数值”。

因此，对于《通知》所提出的“调整完善超大城市和特大城市、大中城市落户政策”而言，李长安认为，还有待出台具体细则。

综上可见，小编认为，上海作为中国的几大超大城市之一，户籍人口比重今后会成为上海落户政策变动考虑的重要因素之一。对于上述提到的“调整完善超大城市和特大城市、大中城市落户政策还有待出台具体细则”可以期待一下。上海落户政策到底会不会放宽？会不会有更多的非沪籍人员有望落户上海？小编会继续关注，有新消息会第一时间分享给大家！